來源： 新華網
新華網開羅１月２１日電（記者 李來房 田棟棟 陳聰）埃及人民議會（議會下院）選舉結果２１日揭曉。穆斯林兄弟會（簡稱穆兄會）的自由與正義黨獨佔鰲頭，贏得佔總席位的近一半，成為下院第一大黨。薩拉菲派政黨光明黨成為此次議會選舉中的第二大黨。
觀察家認為，隨著新的政治勢力登場，埃及內政外交很有可能出現相應的變化。
新政治勢力上臺
此次人民議會選舉總體得到主要政黨和民眾以及國際社會普遍認可。前執政黨民族民主黨因腐敗等問題喪失民心後，人們通過投票箱把機會給予了穆兄會等伊斯蘭力量。１９２８年成立的穆兄會，自１９５４年起處于非法狀態。穆巴拉克政權２０１１年２月倒臺後，其活動公開化，並獲批組建了自由與正義黨。經過８０多年的經營，穆兄會在全國城鄉遍布網絡，通過建學校和搞慈善等活動獲得大量社會支持，因此穆兄會的自由與正義黨此次贏得議會最多席位在預料之中。
同自由與正義黨相比，另一個伊斯蘭政黨光明黨是一匹不折不扣的“黑馬”。分析人士指出，光明黨成為議會第二大黨的主要原因是：在埃及這樣一個文盲率高、貧困人口比例大的國家，選民易受宗教情感影響。光明黨所屬的薩拉菲派利用宗教場所進行宣傳，在低收入階層和邊緣化群體中獲得了很多支持者。
老牌政黨華夫脫黨和新成立的“革命繼續聯盟”等在選舉中得票不多，原因在于觀念陳舊、缺乏經驗和競選策略不當等。
國家體制可能變化
伊斯蘭政黨掌控議會，埃及未來的走向引人關注。新議會首要任務是選出１００人組成的制憲委員會起草新憲法，國家性質、總統權力和軍隊預算等內容將是新憲法的關注焦點。
對于國家性質，穆兄會極力展示溫和形象，稱埃及將是世俗國家，非宗教專制或軍人政治。而光明黨則主張循序漸進地全面推行伊斯蘭教法，但不會強制，也不會效倣伊朗或沙特，而是採取不同的、現代伊斯蘭國家模式。
對于總統權力，自由與正義黨和光明黨均主張削弱。穆兄會認為介于總統制和議會制之間的模式最適合于當前過渡階段，並最終實行議會制。開羅美國大學政治係教授巴克爾認為，未來埃及總統將不再有絕對權力，總統和議會之間會相互制衡，以防獨裁。
而關于軍方預算，穆兄會總導師巴迪亞表示，軍方預算必須置于議會監督之下，軍隊移交權力後議會將對其掌權期間發生的流血衝突問責。伊斯蘭政黨的上臺，無疑令未來軍方與總統、議會之間的關係變得微妙。
分析人士表示，選出人民議會並不意味著埃及的政治進程將一路平坦。雖然同屬伊斯蘭政黨，但光明黨沒有政治經驗，自由與正義黨明確表示目前不會與之結盟，雙方將各自物色自由黨派以建立新的聯盟。而且各政黨因主張不同難免出現分歧，彼此掣肘勢必影響新議會的工作效率。此外，新上臺的政治勢力還必須努力發展經濟、改善民生，否則將時刻面臨街頭抗議的壓力。
外交天平可能微調
埃及是與以色列保持外交關係的僅有的兩個阿拉伯國家之一。穆巴拉克執政時期，埃以關係處于相對穩定的冷和平狀態。然而，自埃及動蕩以後，埃以關係波瀾不斷。
自由與正義黨和光明黨均表示尊重兩國上世紀７０年代末簽署的戴維營協議。但兩黨高層也曾宣稱，如果人民願意，和平條約可以通過公投方式修改。這一模棱兩可的表態給未來埃以關係增添了不確定因素。
但金字塔政治與戰略研究中心主席阿裏認為，穆兄會已向美國保證遵守埃以和平條約，在初掌權力的情況下，不大可能在這一問題上貿然得罪美國。
兩個伊斯蘭政黨都表示重視與美國的關係，希望美國支持埃及經濟渡過難關，但同時強調不會像以前那樣對美國言聽計從，而是要保持關係平衡。而美國方面非常看重埃及在中東地區的領導角色。自穆巴拉克下臺後，美國官員頻頻造訪埃及，強調埃及是美國在阿拉伯世界的最重要夥伴。
觀察家認為，美國和穆兄會將尋求雙贏的未來，美國應從對待巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的問題上汲取教訓，加強與穆兄會接觸，而穆兄會需要借助國際社會的支持在埃及站穩腳跟。
埃及穆兄會素來與哈馬斯關係密切，而埃及又是巴以問題的主要斡旋者之一。分析人士認為，即將當政的穆兄會將重視解決巴勒斯坦問題，對推動巴以問題解決有望發揮更大作用。
報導中提到「光明黨所屬的薩拉菲派利用宗教場所進行宣傳，在低收入階層和邊緣化群體中獲得了很多支持者。」
因之前念到一些有關薩拉菲（Salafism）文獻，藉這個機會補充報導中沒有提到的地方，或許有版友對此議題也有研究，仍請參考與指教。Salafism常被視為暴力與不寬容的代表，與現代沙烏地的瓦哈比（Wahhabism）思潮綁在ㄧ塊。Salafi原意是「宗教虔誠的前人」，追溯到伊斯蘭早期第ㄧ到第三代的穆斯林，因為他們實際受到先知的教導，其行為與言行被後代穆斯林視為應有典範。因此Salafism主張「去惡揚善」(hisba)，學習伊斯蘭早期先輩的行為模式，追求真正伊斯蘭之生活方式。
事實上Salafism並非如外界所說單一、封閉的思潮。歷史上，Salafism有不同發展面貌。以近代為例，19世紀末與20世紀初被西方稱作的「伊斯蘭現代主義」便是Salafism的其中ㄧ支。主要學者Al-Afghani (1938-1897) 、Abduh (1849-1905)與Rida (1865-1935)等人，挑戰過去傳統伊斯蘭學者思維，認為學者不應該拘泥於經典字面意義，而強調恢復創制(Ijtihad)精神，根據現實社會、經濟與政治情況，重新解讀古蘭經。後來的Islamists如穆斯林兄弟會創始人Hassan al-Banna受其思潮影響，將西方民主內涵、議會制度與伊斯蘭連結。
當代穆斯林學者Tariq Ramdan將Salafism簡略分為三類， 拘泥經典字面意義的Salafi (Salafi literalism) 、改革主義的Salafi (Salafi Reformism) 與從事政治活動的Salafi (Political literalist Salafism)。Ramadan可視為是改革主義的代表，提倡與西方對話，呼籲穆斯林教法學者與專業人士（政治、經濟、教育、醫學等）共同合作，為當代伊斯蘭社會找出個出路。
部份的Salafi人士對於參與政治感到厭惡，他們認為政治是骯髒與充滿欺騙的語言。以巴勒斯坦的西岸為例，當地的Salafi人士積極從事伊斯蘭宣教工作，教導穆斯林如何成為一個更好的人，藉由下而上的方式改善社會風氣，如欺騙、貪污、不守信等不道德行為。筆者去年春天在大馬士革參加每週五的主麻日（類似基督徒週日到教堂禮拜），那時日本剛發生大海嘯後的兩個多月，教長有ㄧ次的演講內容是，為何日本大海嘯後，沒有發生搶劫或其他犯罪行為，相對是穆斯林的我們，為何會有這種事情出現？道德勸說與如何提升信仰是清真寺禮拜時的主要演講主題，筆者從未在清真寺（無論在大馬士革、紐約、Exeter、東京或是台灣）聽過有哪位教長說我們要打倒美國，殺掉不信道者這種激進言論。
另ㄧ方面，也有強悍的Salafi人士，以加薩為例，攻擊他們認為非伊斯蘭的地方（網咖等）與人士，批評哈馬斯放棄武裝抗爭與默認以色列政權。哈馬斯與武裝的Salafi過去曾發生嚴重的衝突，2009年4月，武裝的Salafi派系幾乎被哈馬斯安全部隊殲滅。
參考文獻
1. Meijer, Roel. ‘Salafism: Doctrine, Diversity and Practice’ in Khaled Hroub (ed.), Political Islam: Context versus Ideology (London: Middle East Institute, 2010), pp. 37-60.
2. Hroub, Khaled, ‘Salafi formations in Palestine: The Limits of a de-Palestinised Milieu.’ in Meijer Roel (ed.), Global Salafism: Islam’s New Religious Movement, New York: Columbia University Press, 2009, pp.221-243.
3. Ramadan, Tariq. Western Muslims and the future of Islam(Oxford: Oxford University Press, 2004), pp.24-27.
4. International Crisis Group, “Radical Islam in Gaza,” Middle East Report, March 29, 2001, pp.1-37.
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